۴۱ همت بودجه شهری و سهم ۲۰ میلیون تومانی هر شهروند؛ روایت تازه از هزینه‌های اداره اصفهان

۴۱ همت بودجه شهری و سهم ۲۰ میلیون تومانی هر شهروند؛ روایت تازه از هزینه‌های اداره اصفهان
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان و مشاور شهردار در امور سرمایه‌گذاری و مشارکت‌های علام کرد: بیش از ۶۰ درصد بودجه ۱۴۰۴ شهرداری اصفهان به پروژه‌های عمرانی و توسعه‌ای اختصاص یافته است.
به گزارش دنیای اسرار ، نادر آخوندی، با اشاره به روند تاریخی استقلال مالی شهرداری‌ها، اظهار کرد: یکی از مهم‌ترین تحولات مدیریت شهری از ابتدای دهه ۶۰، حرکت شهرداری‌ها به سمت استقلال مالی و تدوین قانون درآمد پایدار بود که زمینه‌ساز شکل‌گیری ساختارهای نوین تأمین منابع شهری شد.
وی افزود: از سال ۱۳۶۰ با واگذاری مسئولیت تأمین منابع به شهرداری‌ها، اداره کل درآمد به‌عنوان یکی از ارکان اصلی مدیریت شهری شکل گرفت تا امکان برنامه‌ریزی بودجه‌ای، اجرای پروژه‌های عمرانی و ارائه خدمات پایدار به شهروندان فراهم شود. این مسیر از ساختارهای سنتی آغاز شد و طی چند دهه به‌تدریج تکامل یافت.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان با اشاره به نقش قوانین ملی در ساماندهی درآمدهای شهری، تصریح کرد: اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال ۱۳۸۷ نخستین تکانه جدی در نظام درآمدی شهرداری‌ها بود که توانست پراکندگی عوارض را کاهش داده و انسجام نسبی ایجاد کند، اما نقطه عطف اصلی، ابلاغ قانون درآمد پایدار در سال‌های اخیر بود که چارچوبی شفاف و منسجم برای تأمین منابع مدیریت شهری فراهم کرد.
وی ادامه داد: در سال‌های ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ تلاش شد دفترچه‌های عوارض و شیوه‌های وصول درآمد به‌طور کامل با قانون درآمد پایدار منطبق شود؛ اقدامی که موجب کاهش چندپارگی قوانین، افزایش شفافیت مالی و هم‌راستایی شهرهای بزرگ و کوچک در نظام درآمدی شد و امسال نیز آخرین اصلاحات در همین راستا در حال انجام است.
آخوندی با اشاره به تأثیر هوشمندسازی بر اعتماد عمومی بیان کرد: در دوره اخیر مدیریت شهری اصفهان، هوشمندسازی به‌عنوان یکی از محورهای اصلی مورد توجه قرار گرفت و فرآیندهای وصول عوارض از حالت دستی و سنتی خارج شد. در حوزه‌های شهرسازی، ساخت‌وساز، نوسازی و کسب‌وپیشه، سامانه‌های نیمه‌هوشمند و مکانیزه راه‌اندازی شد که ضمن کاهش خطا، امکان نظارت و شفافیت بیشتر را برای شهروندان فراهم کرده است.
وی اضافه کرد: ارسال الکترونیکی قبوض، کاهش اعمال سلیقه فردی و یکپارچه‌سازی اطلاعات مالی، موجب شد فرآیندهای مالی شهرداری برای مردم قابل ارزیابی‌تر شود و اعتماد شهروندان نسبت به مدیریت مالی شهری افزایش یابد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان با تشریح ابعاد بودجه شهری اظهار کرد: بودجه شهرداری اصفهان در سال ۱۴۰۴ به حدود ۴۱ هزار میلیارد تومان رسیده که بیش از ۶۰ تا ۷۰ درصد آن به بخش عمرانی اختصاص دارد. این بودجه صرف اجرای حدود ۶۰ پروژه شاخص شهری می‌شود که در این میان، پروژه قطار شهری به‌عنوان پرهزینه‌ترین و راهبردی‌ترین طرح عمرانی شهر شناخته می‌شود.
وی گفت: با احتساب جمعیت حدود دو میلیون نفری شهر اصفهان، سرانه هزینه‌ای که شهرداری برای هر شهروند انجام می‌دهد، حدود ۲۰ میلیون تومان است؛ رقمی که از محل منابعی همچون مالیات بر ارزش افزوده، عوارض نوسازی و کسب‌وپیشه تأمین می‌شود و نقش مهمی در تداوم خدمات و پروژه‌های شهری دارد.

آخوندی با اشاره به تغییر رویکرد مدیریت شهری از مفهوم درآمد به منابع، تصریح کرد: در نگاه جدید، تمرکز صرف بر اخذ عوارض از شهروندان کنار گذاشته شده و مجموعه‌ای از ظرفیت‌ها همچون مولدسازی دارایی‌ها، بهره‌گیری از بازار سرمایه، منابع بانکی و انتشار اوراق مشارکت برای اجرای پروژه‌های بزرگ مورد استفاده قرار می‌گیرد.
وی افزود: شناسایی و فعال‌سازی املاک بلااستفاده، تعامل با انبوه‌سازان و ایجاد انگیزه در حوزه ساخت‌وساز، علاوه بر ایجاد منابع برای شهرداری، موجب پویایی اقتصاد شهری می‌شود و نقش مهمی در توسعه متوازن مناطق مختلف شهر دارد.
مشاور شهردار اصفهان در حوزه اقتصادی با اشاره به جایگاه عوارض شهری اظهار کرد: عوارض نوسازی، کسب‌وپیشه و خودرو از دوران بلدیه تاکنون ستون اصلی درآمد شهرداری‌ها بوده و در سطح جهانی نیز بخش عمده منابع مدیریت شهری از همین محل تأمین می‌شود. هرچند برخی اقلام مانند عوارض تراکم نیازمند اصلاح و بازنگری است، اما عوارض نوسازی به‌عنوان یکی از پایه‌های اصلی شهرنشینی، نقشی کلیدی در تأمین منابع پایدار دارد.
وی درباره تغییر ضریب عوارض نوسازی در سال ۱۴۰۴ گفت: با بازگشت به ضریب پایه قانون مالیات، میزان عوارض نوسازی در کشور افزایش یافت، اما شهرداری اصفهان با هماهنگی شورای اسلامی شهر، تخفیف‌هایی در بخش‌هایی همچون پسماند و
حمل‌ونقل اعمال کرد تا فشار کمتری به شهروندان وارد شود.
آخوندی خاطرنشان کرد: اطلاع‌رسانی شفاف و ارسال بدون خطای پیامک‌های عوارض، موجب همراهی شهروندان شد و پرداخت به‌موقع عوارض، منابع لازم برای اجرای پروژه‌های عمرانی و خدمات شهری را فراهم کرد؛ اقدامی که هم به افزایش درآمد پایدار شهرداری انجامید و هم رضایت نسبی شهروندان را به همراه داشت.
وی در پایان با اشاره به بهره‌گیری از فناوری‌های نوین مالی اظهار کرد: استفاده از هوش مصنوعی در تحلیل داده‌ها و تصمیم‌سازی مالی و حرکت به سمت فناوری‌هایی همچون بلاک‌چین، در دستور کار شهرداری اصفهان قرار گرفته است و با حمایت سازمان فاوا، مقدمات ارائه خدمات شفاف‌تر، سریع‌تر و هوشمندتر به شهروندان در حال فراهم شدن است.